El paro sube 23.587 personas en septiembre, pero marca su mínimo para este mes desde 2007: la paradoja de la regularización

Última actualización: 4 de octubre de 2026

Los datos de empleo de septiembre de 2026 traen una paradoja que conviene entender: el paro registrado sube en 23.587 personas —el peor comportamiento de un septiembre desde 2017, salvo el año de la pandemia— y sin embargo se sitúa en 2.379.505 parados, la cifra más baja para un mes de septiembre desde 2007. Al mismo tiempo, la afiliación a la Seguridad Social bate su récord para este mes con 92.327 cotizantes más. La clave de todo tiene un nombre: la regularización extraordinaria de inmigrantes.

Por qué suben el paro y el empleo a la vez

Parece imposible, pero tiene explicación estadística: la regularización extraordinaria está sacando a cientos de miles de personas de la economía sumergida. Quienes ya trabajaban pasan a cotizar (la afiliación sube) y quienes aún no tienen empleo se inscriben por primera vez en el SEPE para buscarlo (el paro sube).

Los números lo confirman: de los 56.476 regulados inscritos en el paro, el 52 % lleva menos de un mes apuntado. Y el colectivo que más crece en el paro es el de "sin empleo anterior" (+17.966 personas, un 7,4 %): gente que busca su primer trabajo legal.

Paro registrado, afiliación y EPA: tres termómetros distintos

Buena parte de la confusión viene de mezclar tres estadísticas que miden cosas diferentes. El paro registrado cuenta a las personas inscritas como demandantes de empleo en los servicios públicos de empleo que no tienen trabajo. Lo publica el Ministerio de Trabajo cada mes y depende de que la gente se apunte: si un colectivo que antes no podía inscribirse pasa a hacerlo, el paro sube aunque no se haya destruido ningún empleo.

La afiliación cuenta a los trabajadores dados de alta en la Seguridad Social, por cuenta ajena o como autónomos. Es la medida más directa del empleo formal, y por eso refleja de inmediato a quienes salen de la economía sumergida. Una persona con dos empleos cuenta dos veces, y el dato que se suele citar es la media del mes, no el número del último día.

La tercera es la Encuesta de Población Activa (EPA) del INE, que pregunta cada trimestre a una muestra de hogares si sus miembros trabajan o buscan trabajo, con independencia de que estén inscritos en el SEPE o dados de alta. Es la que da la tasa de paro oficial. La EPA del tercer trimestre se publicará a finales de octubre y será la primera que permita ver el efecto de la regularización con esa otra metodología.

Qué es la regularización y por qué cambia las cifras

La regularización extraordinaria de 2026 permitió a las personas extranjeras que estaban en España antes del 1 de enero de 2026, con al menos cinco meses de permanencia y sin antecedentes penales, pedir una autorización de residencia y trabajo. El plazo de solicitud fue del 16 de abril al 30 de junio, y ahora los expedientes están en fase de resolución y de subsanación de requisitos.

Su efecto en el empleo es tan rápido por un detalle del procedimiento: desde que se comunica al solicitante el inicio de la tramitación, queda habilitado de forma provisional para residir y trabajar por cuenta ajena o propia, en cualquier sector y en todo el territorio. No hace falta esperar a la resolución final, que concede una autorización de un año. Por eso, quienes ya tenían un trabajo informal han podido darse de alta en la Seguridad Social en cuestión de semanas, y quienes no lo tenían han podido inscribirse como demandantes de empleo.

Esta es la razón por la que el efecto se concentra entre junio y septiembre, y por la que conviene leer con cautela las comparaciones mes a mes de este otoño: una parte de la subida del paro y de la afiliación no responde a la marcha de la economía, sino a que la estadística empieza a ver a personas que ya estaban aquí.

Los datos en detalle

• Afiliación total: 22.437.553 trabajadores, con un crecimiento interanual del 3,41 % (+739.888 en un año).
• Los trabajadores extranjeros son ya 3,6 millones, el 16,2 % del total. Por países, Colombia (118.485) y Venezuela (71.999) lideran las altas procedentes de la regularización.
• En términos desestacionalizados, la afiliación suma 108.832 cotizantes y encadena 68 meses consecutivos al alza.
• La sombra: de los 1,6 millones de contratos firmados en septiembre, solo el 18 % fueron indefinidos a tiempo completo. El paro juvenil se dispara un 12,8 % (+21.411 menores de 25 años).

Qué significa que solo el 18 % sean indefinidos a tiempo completo

Desde la reforma laboral de 2021, el contrato indefinido es la regla general y el temporal solo cabe por causas concretas: circunstancias de la producción o sustitución de otra persona. Por eso, cuando se habla de calidad del empleo ya no basta con mirar cuántos contratos son indefinidos, sino también cuántos son a tiempo completo y cuántos son fijos discontinuos, la modalidad pensada para trabajos de temporada que se repiten cada año.

Que solo uno de cada cinco contratos de septiembre sea indefinido y a jornada completa significa que la mayoría de las contrataciones del mes fueron temporales, a tiempo parcial o fijas discontinuas. Septiembre es además un mes de mucho movimiento: terminan los contratos de verano en hostelería y comercio y empiezan los del curso escolar, lo que multiplica el número de contratos sin que eso suponga más personas trabajando.

El paro juvenil

La subida del 12,8 % entre los menores de 25 años tiene un componente estacional claro, porque muchos jóvenes encadenan contratos de verano que terminan a final de agosto o en septiembre. Pero también recoge parte del efecto de la regularización, ya que muchas de las personas que se inscriben por primera vez para buscar su primer empleo legal son jóvenes. Habrá que esperar a los datos de octubre y noviembre para saber qué parte de esa subida se mantiene.

Andalucía y Huelva

Andalucía fue la comunidad donde más subió el paro en septiembre, con 6.733 desempleados más que en agosto (un 1,27 %), hasta 536.989 personas. La comparación anual da la otra cara: hay 62.738 parados menos que hace un año, un descenso del 10,46 %. El paro bajó en el mes en la construcción y la agricultura y subió en los servicios y entre las personas sin empleo anterior, el mismo patrón que a nivel nacional. La comunidad suma además 118.695 afiliados más que hace un año y un récord de 605.258 autónomos.

En la provincia de Huelva el paro subió en 729 personas, un 2,71 %, hasta 27.660 desempleados. El aumento se concentró en los servicios, con 860 parados más tras el fin de la temporada turística, y en el colectivo sin empleo anterior. La agricultura, en cambio, restó 236 parados por las labores previas a la campaña de frutos rojos. En un año, el paro provincial ha bajado en 3.675 personas, un 11,73 %, una de las mayores caídas de Andalucía.

La afiliación media en Huelva fue de 228.103 personas: 4.721 menos que en agosto, por el final del verano, pero 7.251 más que en septiembre de 2025. Se firmaron 21.112 contratos, 5.302 más que el mes anterior. Para las empresas onubenses de hostelería y agricultura, que encadenan temporadas, el otoño es el momento de preparar la contratación de la campaña de invierno y primavera.

Qué significa para las empresas

La regularización está incorporando al mercado legal a cientos de miles de trabajadores: para los sectores con escasez de mano de obra (hostelería, agricultura, construcción, logística) es una oportunidad de contratación. Pero recuerda: contratar a un trabajador recién regularizado exige verificar su autorización de trabajo y cumplir todas las obligaciones, incluidas las nuevas del RD 723/2026 de información en los contratos.

Cómo verificar que un trabajador puede trabajar

Antes de dar de alta a una persona extranjera de fuera de la Unión Europea, la empresa debe comprobar que tiene autorización para trabajar y conservar una copia del documento. Lo habitual es la Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE) o la resolución de concesión. En el caso de la regularización, mientras se resuelve el expediente, el documento válido es la comunicación de inicio de la tramitación, que recoge la habilitación provisional para trabajar.

Conviene revisar que el nombre y el NIE coinciden con los del contrato y anotar la fecha de vigencia. Si la solicitud se deniega, la habilitación provisional se pierde automáticamente, así que es buena práctica pedir al trabajador que comunique cualquier resolución que reciba. El alta en la Seguridad Social tiene que hacerse antes de que empiece a trabajar, como con cualquier otra persona.

No es un trámite menor. La Ley de Extranjería califica como infracción muy grave contratar a una persona extranjera que no tenga autorización de trabajo, con multas de 10.001 a 100.000 euros por cada trabajador. Si tienes dudas con un documento concreto, nuestro servicio de extranjería puede revisarlo antes de la contratación.

Cuánto cuesta contratar

Al salario bruto hay que sumarle la cotización a la Seguridad Social a cargo de la empresa, que en 2026 ronda el 31-33 % según el tipo de contrato y la tarifa de accidentes de trabajo de la actividad. Los contratos temporales cotizan algo más por desempleo que los indefinidos. Para hacer la cuenta con tus datos, introduce el salario bruto anual del puesto y la tarifa de accidentes que corresponde a tu actividad, que puedes consultar con tu gestoría o en la tarifa de primas de la Seguridad Social.

Qué contrato elegir

Si el puesto es estable, el contrato indefinido es la opción por defecto y, además, cotiza menos por desempleo. Si la actividad se repite cada año en las mismas fechas, como una campaña agrícola o una temporada de hostelería, el fijo discontinuo permite llamar a la misma persona cada temporada sin encadenar temporales. El contrato temporal solo debe usarse con una causa concreta, que hay que identificar en el contrato y, desde el 5 de octubre, también en el documento informativo del RD 723/2026.

Para la contratación de temporada en Huelva, merece la pena planificar con tiempo: revisar el convenio aplicable, los periodos de llamamiento de los fijos discontinuos y la documentación de cada trabajador antes de que empiece la campaña, cuando las altas se acumulan.

Qué vigilar en los próximos meses

El dato de octubre se conocerá a principios de noviembre y mostrará si el ritmo de altas por la regularización se mantiene o empieza a frenarse. Antes, a finales de octubre, el INE publicará la EPA del tercer trimestre, que permitirá contrastar con otra metodología si el aumento del paro registrado se corresponde con más personas buscando empleo o es sobre todo un efecto de inscripción.

También habrá que seguir las resoluciones de los expedientes de regularización. Cada concesión consolida una autorización de un año; cada denegación supone que la habilitación provisional decae y que la persona deja de poder trabajar legalmente, lo que afectaría tanto a la afiliación como a las empresas que la hayan contratado.

Preguntas frecuentes

Conclusión

Septiembre deja el mejor dato de afiliación de su historia y una subida del paro que es, en realidad, el reflejo de cientos de miles de personas saliendo de la sombra. El mercado laboral español crece al 3,4 % interanual y la regularización ha cambiado las cifras para siempre.

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